Budget 2026 : ambitions gouvernementales et réalités économiques

Par Yassine Andaloussi

Le ministre délégué chargé du Budget, Fouzi Lekjaa, est récemment intervenu devant la Commission des finances et de la planification à la Chambre des conseillers pour défendre la politique économique et sociale du gouvernement. Il a insisté sur le fait que les difficultés rencontrées par le système de santé ne datent pas d’aujourd’hui, mais résultent de plusieurs décennies d’insuffisances structurelles, et qu’il serait irréaliste de s’attendre à ce qu’un seul mandat puisse résoudre un déficit accumulé sur vingt à trente ans. Dans ce contexte, le gouvernement a engagé un effort inédit pour renforcer la formation médicale, avec l’ouverture de nouvelles facultés dans différentes régions et la perspective d’autres établissements à court terme, notamment à Guelmim et Errachidia, afin de construire une capacité de formation solide dont les effets se feront sentir progressivement.

Le ministre a également défendu la réforme de la couverture médicale, affirmant que la mise en place du soutien social direct, qui représente déjà 35 milliards de dirhams, permet à des millions de Marocains de bénéficier d’une couverture uniforme, contrairement au système antérieur fondé sur le RAMED. Il a reconnu que la réforme est complexe et nécessite un temps d’ajustement, et que des erreurs dans l’attribution du soutien social sont inévitables lorsqu’un projet touche des dizaines de millions de citoyens. Il a pris soin de rappeler que ces erreurs concernent des cas isolés, tels que des personnes exclues à cause d’un téléphone ou d’un cyclomoteur, et qu’il ne faut pas perdre de vue l’ampleur des progrès réalisés.

Au-delà du soutien direct, l’État soutient également les transports, compense l’impact des fluctuations internationales des prix, subventionne des secteurs productifs et stabilise les prix de produits essentiels, comme le gaz butane dont la subvention représente entre 14 et 17 milliards de dirhams par an. Le ministre a rappelé que le dialogue social constitue lui aussi une charge budgétaire importante, estimée à 48 milliards de dirhams depuis le début du mandat, et que plusieurs dossiers sectoriels, notamment ceux concernant les ingénieurs et certaines catégories de fonctionnaires, restent en cours de traitement. Selon lui, le dialogue social doit se poursuivre de manière institutionnalisée et dans un esprit national collectif.

Concernant les grands projets d’infrastructures, souvent associés à l’organisation du Mondial 2030, Fouzi Lekjaa a affirmé que ces investissements sont nécessaires indépendamment de l’événement. Ils s’inscrivent dans une stratégie nationale de modernisation des transports urbains, de développement du réseau ferroviaire rapide, de montée en gamme des infrastructures touristiques, et de rénovation et extension des aéroports. Le Mondial est présenté comme une opportunité pour accélérer le développement plutôt que comme sa justification.

Si le discours ministériel souligne des marges de manœuvre budgétaire plus larges et des avancées significatives, la conjoncture économique actuelle du Maroc révèle certaines tensions. La maîtrise du déficit et de l’inflation est réelle, mais les dépenses cumulées liées au soutien social, aux subventions, au dialogue social et aux grands investissements pèsent lourdement sur le budget. Le rythme des réformes, notamment dans la santé et la couverture sociale, reste plus lent que les besoins immédiats, tandis que l’emploi des jeunes, la productivité et les inégalités sociales continuent de poser des défis majeurs. Ainsi, si les ambitions affichées sont cohérentes sur le plan stratégique, leur mise en œuvre simultanée dans un contexte économique contraint crée un décalage entre les objectifs du gouvernement et la réalité des capacités du pays. Le constat demeure que les politiques poursuivies visent à avancer dans l’intérêt général et à renforcer la cohésion nationale, mais leur impact réel se fera sentir progressivement et nécessitera des ajustements continus.